关于律师调查权的研究

（二）对律师调查权的实践调查1、在行使律师调查权时遇到的障碍

尽管调查和收集证据的权利是法律赋予律师的一项基本权利，但它也是律师执业过程中的一项重要权利。近年来，各种各样的呼吁都在呼吁保护律师的调查和收集证据的权利。许多地方还发起了“调查“玲系统”，希望能解决这个问题。但是，随着网络技术的发展以及“微博反腐败”等现象的出现，作为律师，我觉得有权调查和收集证据越来越受到限制，没有法律保护的律师根本无法行使调查和收集证据的权利。

（1）一些政府部门出于各种原因为律师调查和收集证据设置了障碍

在实践中，只有少数几个政府部门（例如工商，车辆管理办公室，土地管理局和房地产管理局）允许律师进行调查和取证。但是，即使对于这些部门，律师也必须依靠多种程序进行查询。内容也受到严格的限制，甚至某些部门也没有法院的“受理立案通知书”，根本不允许律师进行询问。其他政府部门，例如计划，公共安全，民政，海关，税收，质量检查等，仅允许公众，检察院和法律机构进行调查，而不会联系律师进行查询。尽管一些部门没有明确拒绝律师的询问，但他们经常由于内部法规或需要领导批准等原因而延迟时间。最后的答复基本上与询问不同意。例如，在处理案件的过程中，律师需要在某个等级城市的海上安全管理局检查船舶的注册状态。尽管提出了“受理案件通知书”，“授权书”，“律师事务所介绍信”和“律师证书”，但收到的答复是，还必须出示律师事务所“执业许可证”“即使是原始材料，即使是完整的材料，该局的两位负责人也必须签署并同意进行查询，最后才可以查询。在法院中，大多数情况下，有关部门以他们不了解该制度为由拒绝律师进行调查。

（2）律师在其他非行政部门进行调查和收集证据的可能性极小

在执业过程​​中，律师经常需要进行调查，并从金融机构，医院和保险公司等非政府部门收集证据。但是实际上，这些非政府部门几乎总是拒绝律师的询问。例如，金融机构不允许律师进行调查和取证，例如商业收据；医院还拒绝所有律师的调查费证明，医疗证明，医疗记录和诊断证明。 2011年，某城市发生重大交通事故。在交警部门发出事故确认书后，其中一名受害者的家人认为，被交警认定对事故负全责的驾驶员不是在遗弃汽车后在医院死亡的驾驶员。逃脱了，但是有人。但是，当受害者的家人委托律师取回驾驶员住院的病历时，他们被拒绝了。因此，律师所在的律师事务所起诉了医院，要求法院命令被告道歉并赔偿所造成的经济损失。法院认为，病历是特殊公民的个人信息，无法自由披露。我国卫生部制定了《医疗机构病历条例》，但其他法律法规对此没有规定。因此，医院的行为没有错。此外，根据《律师法》，律师仅有权调查，但无权取得证据，因此该案被裁定败诉。 [13]

（[3）律师在处理非诉讼业务以及诉讼前调查和证据收集时常常陷入更加尴尬的境地

由于允许律师进行调查和收集证据的部门很少，通常要求他们必须具有“受理案件通知书”来进行查询，但是在非诉讼和案件备案阶段，律师无法获得法官签发的“调查令”。没有权利的保障和救济措施，最终所谓的权利成了一纸空文。如果律师处理企业合并的非诉讼业务，则必须对合并后的公司进行尽职调查。但是，在实践中，律师不能独立地查询工商，税务，公司其他资产的注册状况东莞私家调查公司，直接挫伤了市场主体的积极性。最终影响律师在社会中的作用。再例如，在因禁止竞争而引起的纠纷中，该公司辞职的高管违反了禁止竞争，并购买了具有竞争关系的公司的股份。律师代表原公司的诉讼。在提起诉讼的过程中，法院要求辞职执行人员的商业登记证必须在其他公司可以投资之前进行投资。但是法律服务的证据调查，工商局需要案件备案证书来查询公司文件。因此，案子提交时遇到了“序列集”。律师的询问需要得到证明，法院要求进行商业登记才能注册，这使律师不知所措。